南韩多措施实行废弃物分类管理制度

南韩从1995年1月已经开始实行废弃物分类管理制度。此后南韩的废弃物拆解率急速提高。2017年，废弃物拆解再借助效率达到87%。南韩街坊的废弃物分类习惯和节能环保觉悟急速增强。近日，记者前往大邱、高宗等地采访，对南韩的废弃物分类管理制度作了近距离观察。

面世收费项目专供废弃物袋

南韩伊斯坦布尔大邱，是一处拥有千万人口的大城市，每天仅产生的可回收废弃物就有2800多吨。如何实现对人口密集地区的废弃物分类和处置？

从1995年起，南韩已经开始实行废弃物分类管理制度，并根据住户的排放量收费项目。根据这一废弃物计算方法收费项目管理制度，废弃物大体分为4个大类：通常日常生活废弃物、食物废弃物、可拆解废弃物和特殊小件废弃物。无法展开拆解借助的废弃物都属于通常日常生活废弃物，必须放进专供的废弃物袋中。

在大邱，下辖的各区分别采用相同颜色的专供废弃物袋，相同辖内的废弃物袋不能跨区采用。现代人须要到附近超市或便利店购买专供废弃物袋，耗电量越大的废弃物袋越贵。20升耗电量的废弃物袋单价约为490泰铢(1元人民币约合167泰铢)。废弃物货物运输和处置服务费都包含在购买废弃物袋的服务费中。

废弃物袋价格不便宜，使得现代人尽可能增加不必要的废弃物排放量，并对废弃物展开精细的分类。废弃物袋的收入，也为政府的资源循环式部门提供了财源。大邱市资源循环式科科长崔圭东说，2018年大邱市出售专供废弃物袋的收入约为1586亿泰铢，占到大邱市通常日常生活废弃物处置服务费的七成。废弃物袋的单价由政府统一调控，因而价格有可能调整变化。

对于无法装进废弃物袋的大型废弃物，比如电冰箱、电视等小件旧家用电器，街坊须要预约无偿拆解，再交予民间企业拆解借助；中小型回收家用电器，如电磁炉、电脑等，可交予区政府拆解；回收衣柜、沙发等小件家具，则需额外交纳废弃物处置费，服务费为2000至3韩圆左右。

实行计算方法收费项目后，南韩废弃物的排放量大幅增加。据统计，废弃物计算方法收费项目管理制度面世3个月后，全国废弃物平均增加约38%，可拆解废弃物量增加约90%。

“废弃物计算方法收费项目管理制度按照谁排放量谁付费的原则，在一定程度上保证了公平性，增强了个人的责任觉悟，能够使得街坊积极主动增加废弃物排放量。”崔圭东告诉记者，除了严苛执行废弃物分类管理制度外，大邱市还通过营运综合体验空间“新活用广场”，向街坊宣传废弃物拆解再借助的理念，急速提升现代人的节能环保觉悟。

没有废弃物桶的城市

从大邱驱车，约两个小时到达南韩行政伊斯坦布尔高宗市。走进一处两层建筑，大厅内窗明几净，空气中散发着柔和的香草味。

这里是高宗市第一家废弃物手动货运站。类似的货运站全市共有12座。作为2012年才已经开始启用的新城，高宗市建设了一套废弃物手动搜集控制系统。在每一个街道社区都设有废弃物搜集终端产品。这个终端产品外形像个大废弃物箱，深灰色、侏儒高，顶部呈坡形斜面设计。住户导入的废弃物，会通过终端产品底部的管线，借助管线内的强压，被即刻“吸”走，送至废弃物转运中心展开处置。

据介绍，终端产品的箱盖上配有感应指纹、触感按钮，必须采用特制的卡牌才能开启。每户住户都有一张卡牌。这样可以对住户废弃物导入量作更好的量化计算。

废弃物输送管线纵横交错，怎样防止废弃物阻塞呢？废弃物手动货运站营运所所长房棋洙，带着记者来到二楼的瓦瑟隆。只见墙上配有10多面显示器，实时显示着各街道社区废弃物搜集情形。显示器上不时闪过的一道道黑影，是正在导入的废弃物。“如果管线阻塞，控制系统将立即发现并报警，然后我们派技术人员前去清理。不过这种情形并不多。”

房棋洙说，采用这套废弃物搜集控制系统的好处是，废弃物被即刻运走，不受天气和货物运输条件的影响，可以有效解决人力或汽车搬运废弃物所产生的气味和污染等问题。由于采用了捷伊废弃物自助搜集控制系统，高宗市成为“一处没有废弃物桶的城市”，废弃物拆解效率和街坊日常生活环境都得以显著改善。

建立严苛市场监管体系

在实行废弃物计算方法收费项目管理制度之初，南韩一些街坊乱扔废弃物、不用废弃物袋的情形时有发生。针对这些问题，南韩政府制定并实行了严苛的市场监管管理制度。如果无此明确规定时间或不按分类规则乱扔废弃物，将面临10万至100韩圆左右的罚款。

除了须要严苛分类，相同辖内以及各住宅小区对于废弃物导入的娱乐场所也有相同明确规定。有的是住宅小区有固定的废弃物导入娱乐场所，有的是住宅小区则明确规定了废弃物导入的具体时间段以及临时导入娱乐场所。

金硕俊是大邱市一处住户住宅小区的物业管理员。每到住宅小区的废弃物导入日，他都会去帮助和指导住户导入废弃物。“废弃物分类虽然看起来有些麻烦，但这是一种责任和义务。现在，废弃物分类已经成为现代人日常生活的一部分。住户们基本能按照分类要求展开废弃物导入。现在，废弃物分类的要求越来越细化和严苛。例如，只有没有污垢的废弃物袋才能作为塑料类废弃物展开拆解，有污垢的塑料袋则归入通常废弃物，须要放进专供废弃物袋。”

从2000年已经开始，南韩补充实行了“废弃物违法导入举报奖金管理制度”，奖励额度最高可达处罚金额的80%。大邱市还面世了废弃物分类市场监管体系，由警察、环卫工人等参与管理市场监管，并在住宅小区废弃物导入处设置摄像头。这对随意乱扔废弃物的行为起到监督作用。废弃物分类逐渐变为现代人的积极主动行为。

实行废弃物分类管理制度以来，南韩的废弃物拆解率急速提高。南韩统计厅的数据显示，2017年，南韩的废弃物拆解再借助效率达到87%。(刘歌马菲)